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垃圾短信是由国家多个部门联合管理的。具体来说，可能涉及以下部门。

1、工业和信息化部：负责保障公民通信自由，对垃圾短信进行监管和处理。

2、中国移动、中国电信和中国联通等运营商：负责发送垃圾短信的拦截和处理工作，运营商会配合政府部门的监管要求，采取技术手段对垃圾短信进行过滤和屏蔽。

3、消费者权益保护部门或消费者协会：接受消费者的投诉，并采取措施处理垃圾短信问题。

如果您收到垃圾短信，可以向相关部门投诉，同时请注意保护个人信息，避免泄露导致更多的垃圾短信。